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黄河厅长赴南充调研审计工作纪实

日期: 2016-03-14 来源:
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    带着对南充审计工作的浓浓关怀和殷殷期望,3810日,审计厅党组书记、厅长黄河轻车简从,深入我市阆中、仪陇、嘉陵调研投资审计三转工作、审计监督保障精准扶贫、脱贫攻坚工作和稳增长等政策措施落实情况,亲切看望基层审计干部。“投资审计‘三转’关键是要在真转上下功夫”“保障扶贫攻坚关键要在精准上做文章”“确保政策落实关键要在跟踪上添措施”“干好审计工作关键要在履职上敢担当”……一路走来,黄河厅长对南充审计面临的关键问题悉心指导,一句句饱含深情的鼓励,一个个精辟入里的剖析,犹如一股强大的力量,进一步坚定了全市审计干部为重塑南充形象、重振南充雄风,建设创新、开放、生态、法治、繁荣的区域中心城市目标而努力奋斗的信心和决心。

南充市委常委、常务副市长郑和平,市委常委王忠民,审计厅党组成员、总审计师康东进,市审计局党组书记、局长陈勇等陪同调研。

 

 

投资审计三转要在真转上下功夫

在阆中市,黄河厅长一行前往天宫乡,现场调研了供水站、道路、水利、绿化等政府投资重大项目审计情况。看望慰阆中审计局干部职工并进行座谈。在听取阆中市审计工作情况汇报后,黄河厅长对阆中审计工作取得的成绩给予了充分肯定。他指出,转思路、转职能、转方式的投资三转是新形势下对投资审计的要求,三转不是退出,目的是进一步有效强化审计监督功能。转思路,就是要切实改变凡投必须国家审计的做法;转职能,就是要由事后审计监督向全过程跟踪审计转变;转方式就是要充分利用社会审计、内部审计参与投资项目审计,强化建设主管责任和财政评审责任,形成监督联动机制。他强调,实现三转关键是要真抓实干,要敢于抓难碰硬,敢于下深水、涉险滩,阆中市审计局要大胆地闯出一条路子来,要在真转上下功夫,努力探索出具有实践性、长效性、可复制的阆中经验

 

保障扶贫攻坚要在精准上做文章

在仪陇县,黄河厅长一行深入光华乡枣子沟村,详细了解了该县精准扶贫工作在操作流程、制度规范、平台信息梳理、帮扶责任落实等方面取得的实效。在红星食用菌产业基地,黄河厅长与业主亲切交谈,详细了解了当前的基础设施建设、生产生活条件等情况,鼓励大家要抓住扶贫政策的良好机遇,克服眼前困难,努力过上更美好幸福的生活。特别是对枣子沟村目前生产用水情况他十分关心,要求当地党委政府一定要做好扶贫攻坚的道路、用水、用电等基础设施建设,确保脱贫工作正常运转。

在听取仪陇县工作汇报后,黄河厅长指出,仪陇县扶贫开发工作规划科学、措施得当,县委县政府高度重视,形成了机制创新、程序规范、资源整合、合力彰显的良好局面。审计工作推进有力,跟踪监督到位,保障了脱贫攻坚的高质效。他强调,精准扶贫工作要真正扶到点上、根上,让贫困群众增收脱贫,确保2020年与全国、全省同步小康。他要求,要进一步细化方案,以更加明确的目标、更加有力的举措,深入实施精准扶贫、精准脱贫。在产业带动上要有新突破,为贫困群众搞好农业生产、发展致富产业、提升基本技能提供强有力的技术服务和智力支持。要全面整合扶贫资源,争取更多的社会力量和帮扶资金参与精准扶贫,早日改变贫困村贫穷落后的面貌。在审计工作方面,黄河厅长要求,要加强审计工作的统筹协调,坚持“1+N”的审计理念,将宏观政策落实情况跟踪审计、财政审计、经济审计等内容打捆实施,突出重点,分段实施,并定期向上级审计机关报告审计工作情况;要强力推进审计工作的组织模式和工作方法创新,转思路、转方式、转方法,形成整体合力,推动全局工作;要进一步深化改革,推进审计工作的规范化、制度化和信息化建设,实现审计视野全覆盖,发挥审计监督监管作用,确保审计工作健康发展,为县域经济社会发展贡献审计力量。

 

 

确保政策落实要在跟踪上添措施

在嘉陵区,黄河厅长一行深入吉利商用车研发生产项目、燕京啤酒、南湖集中商业街,详细了解企业资金运转、人力保障、投产销售等情况。他指出,开展稳增长等政策措施落实跟踪审计是党中央、国务院的一项重大决策,市、县审计机关要围绕中心、服务大局,主动作为,把监督检查稳增长等政策措施的落实情况作为各项审计的重要内容。他强调,要加大对重大政策、重大项目、重点资金等关键环节和领域的审计力度,促进政策落地生根,促进健全完善制度规定。要紧扣本地区经济社会发展实际和部门特点,确定审计范围与审计内容,通过持续跟踪,及时发现贯彻中央、省委、省政府和市委市政府决策部署及要求不到位的问题,推动落实责任,确保政令畅通。

 

 

干好审计工作要在履职上敢担当

在听取南充审计工作汇报后,黄河厅长表示充分肯定,认为南充市、县两级党委政府对审计工作高度重视和全力支持,审计工作在服务中心上主动作为,在敢于监督上尽职到位,在深化审计上大胆探索,在提升成效上履职尽责,在队伍建设上创新管理,取得了显著成效。他强调,一要依法审计。依法审计,就是审计职责权限要法定、审计程序要法定、审计方式要法定、审计标准要法定、审计保障要法定。审计机关,特别是领导干部,要做好带头依法,带头执法。在履职方面,要杜绝超职权范围参与管理和履行审计职责不到位的问题;在行使权力方面,要杜绝存在不依法文明审计的问题;在履行程序方面,要杜绝不严格按照法定审计程序实施审计的问题;在质量控制方面,要杜绝各环节审计质量控制责任履行不到位的问题;审计工作无论工作任务、工作程序还是工作成果都要在法律规定的框架之内来执行,来履行好我们的职责。二要提升能力。干好新常态下的审计工作,能力提升是关键。能力得到提升,才能更好地履行审计监督职责。能力不提升将影响和制约我们审计的发展,影响我们的审计质量,最终影响我们的履职。面对新形势,我们不能再按照老套路、老框框,工作的思路不能再用陈旧、僵化的思维方式。要着力提升改革创新能力,进一步解放思想、打破常规、知难而进,大力推进审计理论、审计管理、审计组织方式、审计技术方法创新,进一步激发审计工作创造力,提高审计工作效率。要着力提升综合研判能力,一个好的审计人员,必须要有服务大局的意识,宏观思维的能力,要有全局的眼光,这就是要体现出我们的综合研判能力,能够从一点一事看到问题的背后,看到整个事件的全局。要不断提升宏观思维、战略思维、辩证思维、系统思维。作为领导班子、领导干部,始终要把我们审计干部的能力提升工作抓在手上,担在肩上,通过我们能力提升,来提高我们的依法审计的能力,来依法履职。要着力提升运用技术手段能力,随着大数据、云计算时代的来临,各类信息海量累积,各种数据交织关联,审计的对象、客体和载体都已发生深刻变化,如果不掌握现代信息技术,不会运用现代科学技术,在现代信息技术社会下我们将失去审计资格。一定要切实提高审计人员运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力,以有效提升审计质量和水平。要着力提升查核突破能力。要加强对审计对象及相关行业领域的研究,熟悉掌握其运行机制、管理流程、行业政策情况,准确把握审计事项资金流、物资流、信息流、技术流状况,善于通过多领域、多环节的关联比对,从表象、原因到实质、根源进行深度解析,抽丝剥茧找到突破口,发现重大疑点又能揪住不放、查深查透,促进审计成果及其运用效果得到提升。三要履好主体责任。越是工作任务重、要求高,越要重视队伍建设。工作中不仅要体现我们审计能力要强,还要体现我们审计队伍的作风要正。什么是审计铁军,那就是我们的工作、纪律、作风都要“铁”,用铁的纪律、铁的要求、铁的管理来抓班子,带队伍。当领导一定要有责任意识,要牢记我们是国家审计机关,是共产党领导下的审计机关,党和人民把我们放在这个职位上,就必须对公众负责、对队伍负责、对审计机关形象负责,在推进工作的同时,一定要把党风廉政主体责任牢牢地记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,努力锻造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军,切实做到忠诚、干净、担当。在全省全面实施三大发展战略,奋力推进两个跨越的实践中奉献审计智慧,发挥好审计的监督和保障作用,推动全省经济社会持续健康发展。

 


南充市审计工作汇报会会场



黄河厅长出席南充市审计工作汇报会

郑和平副市长作重要讲话

陈勇局长作审计工作汇报

 

黄河厅长在南充市审计局投资科座谈

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