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南充市审计局限时办结制度

日期: 2015-02-12 来源:
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南充市审计局限时办结制度

 

第一条 为加强机关效能建设,提高机关办事效率,维护机关“公正、廉洁、务实、高效”的良好形象,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国国家审计准则》及其他相关法律、法规和规章的规定,结合本局实际,制定本制度。

第二条 本制度适用于局内受理限时办结事项的相关科(室、中心)(以下简称“承办单位”)和具体承办人员。

第三条 本制度所称限时办结是指审计机关在办理审计监督、行政服务等事项或者公民、法人或其他组织(以下统称“行政管理相对人”)向审计机关咨询、申办相关事项时,承办单位和承办人员必须在法律、法规、规章规定的或者审计机关承诺的时限内办理完毕或者答复完毕。

第四条 法律、法规、规章对办理的事项有明确时限规定的,办结时限必须符合或者少于规定的时限。

法律、法规、规章对办理事项没有规定办理时限的,应根据具体情况,按照高效便民的原则,合理确定承诺办结时限。

受理的事项需报本级人民政府或者上级审计机关审批的,其承诺办结的时限应当包括审批时限。

第五条 行政公文办结时限:

(一)来文办理。一般公文局办公室应在收文登记后1日内提出拟办意见并送领导批办,按领导批办意见转交有关科室办理。发文机关有明确时限要求的,按要求的时限办结;无明确时限要求的,7日内办结。紧急公文局办公室应在收文登记后即送领导批办,特急公文原则上1日内办结;加急公文原则上2日内办结。上级领导批示件,按领导批示要求的时限办结。

(二)发文办理。公文会签一般应在3个工作日内办结;领导签发后的公文,一般应在2个工作日内完成印发。公文原文转发的1日内办结,重新起草转发的2日内办结。

第六条 审计监督业务事项办结时限:

(一)经政府领导批准的年度审计项目计划中,涉及国有及国有控股企业和金融机构的,项目计划管理科室应当在年度项目计划批准后7日内书面告知相关企业和金融机构。

(二)实施审计3日前向被审计单位送达审计通知书,特殊情况经本级人民政府批准的除外。

(三)现场审计实施时间一般项目不超过30个工作日;重大项目不超过50个工作日。政府投资建设项目工程结算审计送审金额500万元以下的不超过30个工作日;500万元至1000万元的不超过50个工作日;1000万元至3000万元的不超过60个工作日;3000万元以上的不超过80个工作日。发现重大违纪问题以及涉嫌违法犯罪事项的查证除外。

(四)采取封存措施的,应当在7日内解除封存。确需延长解除封存期限的,经批准可适当延长,但延长期限不得超过7日。

(五)审计组现场审计结束后15个工作日内向审计机关提交审计报告,并送达被审计单位和被审计领导干部征求意见。

(六)审计组所在业务科(室、中心)在征求被审计单位和被审计领导干部意见后的10个工作日内完成审计项目复核工作,并代拟审计结论性文书。复核过程中发现需要进一步查证核实的,补充查证的时间除外。

(七)法规(审理)科在10个工作日内完成审计项目的审理和结论性文书的修改工作,若遇特殊情况,经批准可适当延长。

(八)审计处罚决定符合听证规定,被审计单位和有关责任人员要求听证的,应在举行审计听证会7日前向当事人送达审计听证会通知书,告知当事人举行审计听证会的时间、地点。

(九)自审计报告和审计决定书送达被审计单位之日起90日内,了解审计意见的采纳情况,监督检查审计决定的执行情况。

(十)办理行政复议申请事项,5个工作日内作出受理或不受理的决定并书面告知申诉人。

(十一)办理受理的复议事项,在30个工作日内依法作出复议决定,特殊情况下,经审计复议机构的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人,延长期限不得超过90日。

(十二)对上级审计机关和市委、市政府交办的审计事项,按交办要求的时限办理。

第七条 其他行政服务事项办结时限:

(一)上级部门或领导交办的工作事项,承办单位负责人和有关承办人应在规定的时间内办结,并保证办理质量。

(二)行政管理相对人到审计机关面询以及电话咨询事宜能当场办理或答复的,当场给予办理或答复;不能当场办理或答复的,应在7日内办理和答复。

(三)人大代表、政协委员的议案、提案,按市政府交办时要求的时限办结;未明确要求时限的,在60日内办结。

(四)应当受理的信访事项,严格按照信访条例的有关规定办理。群众来信来访反映的属本局职责范围内的事项,要及时组织查办,原则上承办单位要在30日内反馈查办情况。

第八条 局机关应当分类制定办理流程,明确办理事项、承办单位、责任岗位、办理流程和办结时限。

凡涉及两个以上承办单位办理的事项必须实行并联办理,由局领导确定办理事项的主办单位及协办单位,主办单位对办理事项的限时办结情况负总责。

第九条 限时办结的时限以工作日计算。符合条件的,其办理时限从收到申请或资料的次日起计算。

材料不齐全或者不符合法定形式的,承办单位应一次性告知行政管理相对人补正文件、材料,其办理时限从收到补正文件、材料的次日起计算;告知行政管理相对人补正文件、材料有遗漏的,其办理时限从其第一次收到补正文件、材料的次日起计算。

部门之间、科室之间的办理时限,从交接登记的次日起计算。

第十条 申请或咨询事项不属于本部门职责范围的,应当在规定的时限内告知行政管理相对人,出具书面凭证。送达书面凭证之日即为办结或者答复的日期。

第十一条 对特别紧急的事项,应当急事急办,随到随办。局机关主要负责人应当亲自督办。

特殊情况不能按期办结需要延期的,应由承办单位提出申请,说明延期办结时限及原因,经批准同意后方可延期。

经批准延期的,承办单位应当在时限届满前告知行政管理相对人,并以书面形式说明原因和理由。

第十二条 办理的事项依法需要经过听证或专家评审的,所需时间不计算在承诺办结的时限内。承办单位应当将上述程序所需时间告知行政管理相对人。

第十三条 局机关主要负责人对本局实施限时办结制度负总责。

局办公室负责公共行政服务事项及行政管理相对人咨询、申办事项限时办结执行情况的考核;局法规科负责审计监督业务限时办结执行情况的考核;驻局监察室负责各科(室、中心)实施限时办结制度的协调、监督和责任追究。

第十四条 有下列情形之一的,属超时办结:

(一)无正当理由超过承诺时限未能办结的;

(二)无正当理由对行政管理相对人的申请不予受理的;

(三)不按规定给行政管理相对人答复的;

(四)超过承诺办结的时限提出延期申请的;

(五)在承诺时限内,未将办理结果交付行政管理相对人的。

第十五条 实施并联办理的协办单位无正当理由未能在承诺时限内办结的,应当视为默许或同意,主办单位在催办协调无果的情况下可直接办结该并联事项,并将有关情况向局领导报告。因协办科室默许或同意导致结果错误时,局机关应当及时采取措施予以制止,并追究协办科室的责任。

第十六条 行政管理相对人因自身责任,不按承办单位告知的时间办理相关手续,其申请办理的事项应视为承办单位按期办结。

第十七条 违反本制度规定的,依照《南充市审计局审计执法过错责任追究办法》的规定追究有关责任人的责任。

第十八条 本制度由南充市审计局办公室负责解释。

第十九条 本制度自印发之日起实行。2010414日印发的“南充市审计局限时办结制度”同时废止。

                             

主办:南充市审计局 承办:南充市审计局办公室
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